杭州每年產(chǎn)出將近500萬(wàn)噸建筑垃圾，在過(guò)去主要采取運(yùn)往城市周邊的坑洼地填埋處置，造成了環(huán)境污染、土地資源浪費(fèi)。針對(duì)這一問(wèn)題，經(jīng)杭州市政府批準(zhǔn)，該市城管局決定對(duì)市城區(qū)建筑垃圾處置實(shí)行“特許經(jīng)營(yíng)”，并采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，聯(lián)合社會(huì)力量建造建筑垃圾綜合利用處理廠(chǎng)。在低碳環(huán)保時(shí)代，建筑垃圾的再生利用將為城市發(fā)展提供可持續(xù)的源泉?jiǎng)恿Γ芹`行低碳城市發(fā)展的重要保障。垃圾是放錯(cuò)了地方的資源，政府正在推進(jìn)垃圾資源化，將垃圾循環(huán)利用培育成重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)及再生利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)。
建筑垃圾資源化處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及建設(shè)、拆遷、運(yùn)輸、施工、生產(chǎn)處理、產(chǎn)品應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)，不但涉及國(guó)土、環(huán)保、市政、建設(shè)、交通、發(fā)改委、稅務(wù)等多個(gè)行政管理部門(mén)，還涉及衛(wèi)生、防疫、公安等部門(mén)，沒(méi)有政府的統(tǒng)一管理，就無(wú)法協(xié)調(diào)這些部門(mén)間的關(guān)系。建筑垃圾資源化處理應(yīng)按市場(chǎng)化模式進(jìn)行， 政府要從以下幾方面給予有效的支持。
（1） 規(guī)定運(yùn)到建筑垃圾處理廠(chǎng)的建筑垃圾須經(jīng)簡(jiǎn)單處理（如A、B類(lèi)的垃圾）并免費(fèi)提供。否則處理廠(chǎng)因處理成本高而無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。**的經(jīng)驗(yàn)表明，建筑垃圾處理收費(fèi)，不是向處理廠(chǎng)收，而是向產(chǎn)生單位收。我國(guó)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》也明確“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，但目前這個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有有效控制，導(dǎo)致我國(guó)建筑垃圾資源化工作開(kāi)展緩慢。
（2） 解決建筑垃圾的運(yùn)輸成本問(wèn)題。從目前我國(guó)狀況來(lái)看， 前期分離問(wèn)題已基本解決， 但運(yùn)輸成本很高。災(zāi)區(qū)的建筑垃圾應(yīng)由政府投入，如對(duì)A類(lèi)的垃圾要解決運(yùn)輸，對(duì)C類(lèi)的垃圾要解決前期分離和運(yùn)輸，對(duì)B類(lèi)的垃圾要解決拆除和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。
（3） 制定促進(jìn)建筑垃圾再生產(chǎn)品使用的政策。任何新產(chǎn)品都有一個(gè)市場(chǎng)接受的過(guò)程， 對(duì)災(zāi)區(qū)建筑垃圾再生產(chǎn)品的接受則更困難， 例如需解決使用者心理障礙等問(wèn)題。因此在加強(qiáng)科學(xué)宣傳的同時(shí)，政府要有強(qiáng)制使用的相關(guān)政策， 特別要求在政府出資的公用建（構(gòu)）筑中須使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，以起導(dǎo)向作用。
政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)政策，大力扶持垃圾循環(huán)利用企業(yè)，對(duì)投資垃圾循環(huán)利用的企業(yè)在政策上給予支持，在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)助，在資金、稅收、市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)等方面予以?xún)?yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)投資垃圾回收利用。低碳、綠色、環(huán)保的不懈努力，其意義，對(duì)于現(xiàn)代城市并不僅僅意味著生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，更是一種生活方式觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。我們有理由相信，城市讓生活更美好!
本文編輯QHC
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